23 ноября
|
|
Сегодня в Киеве стартовала избирательная кампания. Осталось два месяца до досрочных выборов Верховной рады. Накануне президент Украины Виктор Ющенко подписал очередной – четвертый по счету – указ о роспуске Верховной Рады.Российская карта уже не козырь |
Прогноз
|
Выборы на Украине не обещают перемен в расстановке сил
Аркадий МОШЕС, директор российской программы Финского института международных отношений — специально для "И" Прежде всего - как это ни парадоксально после всего, что случилось, после долгих переговоров и истрепанных ими нервов – эти выборы мало что решают. Понятно, что и после них останутся две Украины – условно «оранжевая» и условно «бело-голубая». Но, в отличие от того, что было полтора года назад и тем более во время президентских выборов 2004 года, ни те, ни другие не рискуют потерять все и, соответственно, победитель тоже всего не получит. Отсюда - необходимость вести переговоры, оставаясь в русле достигнутого на сегодняшний день компромисса, которую осознают все серьезные и ответственные участники процесса. Именно потому, что приз будет меньше, требуется очередное подтверждение легитимности власти. Таким подтверждением является исход честных, свободных и равных выборов, что тоже признается всеми сторонами. Так что избирательная кампания, думаю, будет более цивилизованная и, если угодно, более приближенная к европейским, западным стандартам. Российская карта тоже будет разыгрываться в гораздо меньшей степени, чем это было до 2006 года. Во-первых, потому, что Россия утратила статус ведущего внутриполитического игрока Украины еще в 2004-м. Тогда люди, чьего пришествия во власть Россия не хотела, выиграли, а те, кого она поддерживала, проиграли. И для обоих основных соперников это стало серьезным моментом, который открыл им глаза на реальное место России. Сегодня Россия по-прежнему, конечно, влиятельный игрок, она может добавить кому-то очков, но не она решает исход внутриполитических баталий на Украине. В свою очередь, границы и лимиты своего влияния постепенно осознала и Москва. После возвращения к власти Януковича в качестве премьер-министра в 2006 году Москва поняла, что люди, которые используют лозунги усиленного сближения с Россией, не обязательно начинают им следовать, придя к власти. Напомню знаковый момент, когда Янукович заявил, что вопрос о придании русскому языку статуса государственного не будет стоять до тех пор, пока его политическая сила не получит конституционного большинства в парламенте. Поскольку такой исход практически невероятен, это заявление означало, что он не собирается следовать подобным лозунгам в их черно-белом варианте. Однако какая-то пророссийская карта будет, вероятно, активно использоваться теми силами, которые сегодня балансируют на грани попадания в Верховную Раду. Это блок Натальи Витренко, возможно коммунисты. Таким образом они могут привлечь на свою сторону ту часть электората Партии регионов, которая действительно в большей степени настроена на сотрудничество с Россией и которая не получила от Януковича того, чего ожидала. Но сегодня это далеко не главный козырь, и влияние российской карты несопоставимо с тем, каким оно было пять-восемь лет назад. Исход выборов, с одной стороны, прогнозировать легко, с другой стороны – трудно. С точки зрения процентов, которые наберут участники, расклад сил практически не изменится. Понятно, что примерно треть получит Партия регионов. Понятно, что столько же, а может, чуть больше – до 40 процентов, в зависимости от того, как пойдет процесс единения вокруг «Нашей Украины», наберут силы, которые ассоциируются с «оранжевым» лагерем. То есть, по цифрам можно прогнозировать почти ничью – с небольшим преимуществом «оранжевых», потому что границы между двумя лагерями определены и практически не размываются: перераспределение происходит внутри этих лагерей. И вот здесь начинается интрига, поскольку спрогнозировать состав правительственной коалиции практически невозможно. Вполне вероятно появление «большой коалиции», главную роль в которой будут играть «Наша Украина» и Партия регионов - если представители Партии регионов извлекли уроки из того, что произошло с января по апрель этого года, и готовы более реалистично смотреть на перспективы своего сотрудничества с Ющенко. Но при этом возможны и все другие варианты. Скажем, «посторанжевая» коалиция между Ющенко и Тимошенко - при определенных обстоятельствах они могут получить 50 процентов мест. Не исключено также, что продолжит существование нынешняя фактическая коалиция... Это главная интрига выборов, исхода которой мы пока не знаем. Предвижу вопрос: если расклад сил практически не изменится, следует ли ожидать повторения весеннего кризиса? По существующему законодательству, новый парламент и правительство, которое будет им сформировано, не подлежат роспуску как минимум в течение года. Так что политического кризиса на протяжение года, а может, и чуть больше, случиться не может. Другое дело – кризис конституционный. Он, собственно говоря, существует на Украине со времен «оранжевой революции» - потому что тогда согласие «бело-голубых» на проведение третьего тура выборов было разменяно на такие изменения в законодательстве, которые сделали его чрезвычайно рыхлым и нечетким. В условиях, когда в стране нет реально действующего Конституционного суда и отсутствует значительная часть правовой базы, законы интерпретируют, исходя из обстоятельств и договоренностей конкретных политических сил. Поэтому вялотекущий конституционный кризис продолжится и нельзя исключить обострения ситуации в правовом поле. Но, на мой взгляд, эти обострения уже не выплеснутся на улицы.
Развитие сюжета в рубриках:
|
|
Для того чтобы оставить отзыв или проголосовать пожалуйста авторизуйтесь.
|
Загружается, подождите...
|
© «Избранное», 2007 При использовании материалов ссылка на izbrannoe.ru обязательна Контакты Реклама |