Начата подготовка проекта закона, наделяющего Верховный суд РФ полномочиями по рассмотрению жалоб россиян на нарушения государством Европейской конвенции по правам человека. Сегодня эти жалобы рассматриваются только Страсбургским судом.
КириллКОРОТЕЕВ, юридический советник Правозащитного центра "Мемориал", неоднократно представлявший интересы граждан, подавших жалобу на Россию в Европейский суд по правам человека — специально для "И"
Думаю, российские власти выбрали неадекватный метод решения проблемы, которая действительно существует. Проблема эта – огромное количество обращений россиян в Европейский суд по правам человека. Нельзя административными мерами (мол, давайте заставим граждан сначала обращаться в Верховный суд) повлиять на поток жалоб в Страсбург. Ведь в конечном итоге сам Страсбургский суд, а не суд российский, решает, какая жалоба приемлема, а какая нет, какие средства защиты внутри страны эффективны, а какие неэффективны.
Поскольку текста законопроекта еще нет, сложно судить, соответствует ли задуманная в нем процедура критериям эффективности, определенным в практике Европейского суда. Но мне такой законопроект кажется попыткой точечной реформы, которая вряд ли серьезно поправит дело. Полезнее все-таки заниматься более серьезной оценкой эффективности всей судебной системы, жалоб, которые она рождает, и принимать меры к повышению этой эффективности.
Созданием какой-то дополнительной инстанции по защите прав, предусмотренных Европейской конвенцией, этой проблемы не решить. А задача такая стоит.