Конституционный суд ФРГ оставил без удовлетворения жалобу девяти депутатов бундестага на принятый два года назад закон об обязательном декларировании побочных доходов. Теперь депутатам придется обнародовать свои заработки в интернете.
Побочные доходы депутатов Бундестага попали в центр внимания общественности три года назад, когда в немецких СМИ появились сообщения об огромном выходном пособии (250000 евро), которое получил тогдашний генеральный секретарь ХДС Лоренц Майер (Laurenz Meyer). Это пособие "ненасытному Майеру" выплатил энергетический концерн RWE.
Второй фигурант скандала - член фракции СДПГ Ханс-Юрген Уль (Hans-Juergen Uhl), получавший помимо зарплаты депутата еще и оклад члена наблюдательного совета "Фольксвагена".
В результате летом 2005 года правившая тогда коалиция СДПГ и партии "зеленых" провела законопроект об обязательной публикации сведений о всех доходах депутатов. 11 октября прошлого года девять депутатов от четырех партий направили жалобу в Федеральный конституционный суд с требованием признать этот закон антиконституционным. Их основные аргументы:
- доходы от побочной деятельности обеспечивают их независимость от партийного руководства;
публикация этих доходов нарушает их право на частную жизнь;
невозможность заниматься своей профессиональной деятельностью наряду с политикой затруднит их адаптацию после истечения депутатского мандата.
Характерно, что пятеро из девяти истцов - профессиональные юристы и наряду с депутатством продолжали заниматься юридической практикой.
Изучение аргументации депутатов-юристов затянулось. Некоторые их коллеги не стали дожидаться вердикта судей и по своей воле стали публиковать данные о своих доходах. Так, на личном сайте Ульриха Кельбера (Ulrich Keber) можно прочитать сведения о его доходах в 2006 году:
83877 евро – зарплата депутата Бундестага;
33643 евро – доплата заместителя председателя фракции СДПГ;
2625 евро – зарплата члена наблюдательного совета городского коммунального предприятия;
1227 евро – гонорар члена консультативного совета федерального агентства по регулированию электроэнергетики, газоснабжения, телекоммуникаций, почты и железных дорог.
Со всех этих доходов Ульрих Клебер уплатил налог в сумме 26590 евро.
Доходы самого высокооплачиваемого из истцов адвоката и нотариуса Фридриха Мерца от его побочной деятельности многократно превышают заплату члена Бундестага. Отсюда и стремление любой ценой спрятать их от глаз избирателей. Немецкая пресса указывает также, что в прошлом году Метц очень редко посещал заседания парламента, что вполне естественно при его занятости на адвокатском поприще.
Федеральный конституционный суд отклонил жалобу депутатов и новый закон вступает в силу. Уже на следующей неделе на сайте Бундестага должны появиться сведения о доходах депутата в 2006 году. По данным опроса, проведенного журналом "Штерн" (Stern), 90% граждан ФРГ поддерживают публикацию данных о доходах парламентариев.
