Сегодня, 26 июня, Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Россия, не так давно отказавшаяся от принудительного лечения наркоманов, вновь предлагает ввести его в практику.
ВладимирОВЧИНСКИЙ, советник Председателя Конституционного суда — специально для "И"
Афганистан демонстрирует рекордные темпы роста производства. Только это - производство наркотиков.
МАКОВАЯ ЭКОНОМИКА
На мартовском заседании Комиссии ООН по наркотическим средствам отмечалось, что в прошлом году в Афганистане площади под опийным маком увеличились на 59 процентов, со 104000 гектаров в 2005 году до 165000 гектаров в 2006 году. Производство опия выросло на 49 процентов, с 4100 тонн в 2005 году до 6100 тонн в 2006 году. Как следствие афганского роста, общемировое производство опия, составляющее в настоящее время 6629 тонн, достигло своего наивысшего показателя с 1990 года.
В Афганистане опийный мак культивируют всюду. Хотя преимущественно его посевы сосредоточены в провинциях Гильменд, Кандагар и Урузган на юге и Бадахшан на северо-востоке страны. По оценкам ООН, этим занимается примерно 2,9 миллиона человек, или 12,6 процента населения.
Стоимость незаконной опийной экономики оценивается более чем в 3 млрд. долларов, что составляет 53 процента легальной экономики страны.
До 90 процентов героина, обнаруженного в Европе, было произведено в Афганистане, или переработано в героин из афганского опия в других странах. Свыше 500 тыс. человек вдоль маршрутов транспортировки наркотиков вовлечено в торговлю афганскими опиатами.
Три последних года Россия и Организация Договора по коллективной безопасности (ОДКБ) предлагают НАТО наладить сотрудничество по борьбе с наркотиками внутри Афганистана и на внешних границах с тем, чтобы перехватывать наркокараваны. Но НАТО уходит от сотрудничества. Почему?
ОПИЙ В ОБМЕН НА ЛОЯЛЬНОСТЬ
США и НАТО полагают, что резкая активизация борьбы с наркотиками может привести к осложнению военной обстановки. Коалиция может потерять значительную часть своих афганских союзников, задействованных в наркобизнесе. Поэтому, воюя с талибами, НАТО сдерживает себя в войне с наркотиками. Есть смысл?Относительный. Так как значительная доля доходов от наркобизнеса идет на вербовку и вооружение тех же талибов.
Тони Блэр накануне своей отставки предложил даже легализовать производство мака в Афганистане. Это, по мнению Блэра, могло бы смягчить дефицит опиатов в медицине. Идею легальной скупки урожая мака поддержал и президент Пакистана Первез Мушарраф. Но Белый дом отвергает эти идеи, боясь, что такая легализация в условиях коррумпированности самой афганской власти приведет к еще большим масштабам наркотизации страны.
Между тем военная обстановка в Афганистане по-прежнему не дает НАТО и ее союзникам заняться проблемой наркотиков без оглядки на внутреннюю ситуацию в этой стране.
НАРКОТИКИ НА ФОНЕ ВОЙНЫ
Весь май и июнь силы коалиции в Афганистане в самой жесткой форме (с применением авиаударов, рейдов спецназа, с использованием афганской армии и полиции) атаковали талибов. По самым скромным подсчетам, за три весенних месяца и июнь силы НАТО уничтожили более 1000 боевиков непосредственно в самом Афганистане (одновременно погибло более 200 мирных жителей), а еще свыше 500 было «зачищено» союзниками коалиции в Пакистане.
О том, что этой весной талибы устроят «темную» натовцам с помощью тысяч подготовленных шахидов-смертников и птотальной минной войны, предсказывали многие зарубежные и отечественные аналитики. Причем некоторые наши российские коллеги делали такие прогнозы с неприкрытым злорадством. При этом они, видимо, забывали, что благодаря разгрому талибов после 11 сентября 2001 года Россия и наши соседи в Средней Азии могли быть спокойны за свои южные границы.
Несмотря на то, что весеннее наступление талибов в этом году силами коалиции сорвано, говорить о позитивных сдвигах во всей афганской ситуации не приходится.
По-прежнему четыре крупные провинции на юге Афганистана (Гильменд, Забуль, Урузган и Кандагар) находятся под контролем движения Талибан.
Талибы приближаются к Кабулу, все чаще проводя в его окрестностях и в самой столице нападения и акции подрывников-смертников.
В стране не снижается безработица. Каждый из безработных может стать талибом.
В ходе «зачисток» талибов в мае ликвидированы самые жестокие их лидеры – мулла Дадулла Ахунд, Мохаммад Балуч, мулла Юнус. В то же время вновь набрал силу верховный лидер Талибана мулла Мохаммед Омар. Он так выстроил вербовочные сети, что талибам удается в сжатые сроки восполнять боевой потенциал после военных операций, проводимых коалицией.
Помощь Талибану поступает извне, в основном, из Пакистана и Ирака. Это и оружие, и подготовка боевиков.
Новый командир ячейки «Аль-Каиды» в Афганистане Мустафа бин Язид сам имеет опыт боев в Ираке. Эксперты полагают, что именно он стоит за новой тактикой использования подрывников-самоубийц – до недавнего времени нападения в Афганистане проводились сравнительно редко.
Далеко не все гладко внутри самой коалиции. Главным образом это касается соразмерности участия разных стран, входящих в коалицию, в боевых действиях против талибов. У США большие претензии к воинским контингентам из ряда европейских стран, которые ведут войну, уклоняясь от непосредственных боестолкновений.
Интересы основных мировых игроков (США, Россия, Китай), часто соперничающих на глобальном уровне, полностью совпадают в Афганистане: любой ценой обеспечить там стабильность.
Но Афганистан еще никому и никогда не давал возможность осуществить простые решения.