Сегодня премьер-министры государств-членов «Вышеградской группы» обсудят проект Основного договора ЕС – нового варианта Евроконституции. Во встрече будет участвовать будущий Председатель ЕС – премьер-министр Португалии Жозе Сократес.
За три дня до начала очередной сессии высшего органа – Совета глав правительств ЕС, никто не уверен в окончательном успехе проекта Основного договора.
Камнем преткновения до сих пор остается позиция Польши. которую не устраивает предложенный способ голосования внутри Евросоюза. Варшава категорически настаивает на своем варианте. Он предусматривает сложную формулу – число голосов каждой страны определяется путем извлечения квадратного корня из количества ее граждан. Польшу пока поддерживает Чехия.
Остальные 25 членов ЕС выступают за прямой учет количества населения каждой страны.
Поляки считают, что такой метод приведет к несправедливому усилению влияния Германии и Франции. Братья Качиньские играют на давних антигерманских настроений, которые до сих пор сильны в Польше. Не в последнюю очередь потому, что подпитываются претензиями немцев на собственность, которую они потеряли в результате Второй мировой войны.
Серьезные претензии к проекту Основного договора имеет и Великобритания. Там считают, что целый ряд формулировок в части, которая называется «Хартия основных прав», должен быть изменен. Иначе англичанам придется менять социальное и трудовое законодательство, например, по вопросам увольнения работников. Британцы возражают и против уменьшения их полномочий в сфере внешней и оборонной политики, а также формулировок, затрагивающих их полномочия в Совете безопасности ООН. Кроме того, британские консерваторы настаивает на обязательном проведении референдума по этому проекту. Многие опасаются, что в случае референдума французы и голландцы вновь проголосуют против, а к ним, возможно, присоединятся и британцы.
Для урегулирования разногласий с Великобританией завтра в Лондон прибудет президент Франции, который к тому же выступает за выдвижение уходящего в отставку Тони Блэра на пост Президента ЕС.
И это еще не все разногласия вокруг Основного договора. Правительство Голландии требует жестче подходить к приему в ЕС новых членов. А Франция и Испания распространяют совместный план из 10 пунктов по разработке нового Основного договора.
И тем не менее на воскресном совещании министров иностранных дел ЕС основные положения договора все-таки были согласованы. Из проекта исключили гимн и флаг, однако оставили посты постоянного Президента и министра иностранных дел. Убедить министра иностранных дел Польши отказаться от «квадратного корня» не удалось. В раздражении министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер расценил это как «упрямство».
Завтра в Брюсселе вновь собираются шерпы глав делегаций, чтобы предпринять последнюю попытку согласовать спорные формулировки.
Атмосфера столь накалена, что делегации, которые едет на саммит, на всякий случай бронируют номера в гостиницах вплоть до воскресенья. Хотя заседание Совета в субботу не предусмотрено.