Сегодня в России начинается осенний призыв солдат-срочников на военную службу. На этот раз в армию планируется призвать 219 тысяч человек. По общему мнению экспертов, здоровье молодых людей призывного возраста год от года ухудшается.
О предстоящем осеннем призыве и переходе армии на контракт "Избранному" рассказал координатор общественной инициативы "Гражданин и армия" Сергей Кривенко. - Нам постоянно говорят, что нарушений в армии всё меньше. Видите ли вы хоть какие-то улучшения? Например, был ли последний весенний призыв проведён более спокойно?
- Да, на этот раз не было ни массовых захватов молодых людей на улице, ни облав, потому что военкоматам удалось выполнить план, можно сказать, "на ура". Проблем с количеством не было, и даже осуществлялся некоторый отбор. В каждом регионе были оставлены люди в резерве, потому что уже было известно, что план осенью увеличивается в два раза. Кроме того, в Москве, Санкт-Петербурге и других городах прошли сборы военного состава военкоматов, где выступали сотрудники военной прокуратуры. Они подтвердили все наши наблюдения: то, что на призывных комиссиях нет кворума и зачастую всё решает военком, и то, что бывают подделки подписей призывных комиссий. Прокуратура вообще рьяно взялась следить, чтобы работа военкоматов соответствовала закону. В нескольких регионах сотрудников поймали на взятках. И много других действий предпринято.
- Этот призыв увеличен в два раза. Не закончится ли теперь благодушие военкоматов? Всё-таки 220 тысяч – это много, надо их как-то наскрести...
- Думаю, что с количеством у военных проблем не будет, но качество – другое дело. Призывники часто думают, что если они нездоровы, то врачи в военкомате это увидят и отпустят их домой. Они не понимают, что в военкомате проходят не обследование, а освидетельствование. Там врачи работают с документами. Если призывник приносит документальное подтверждение диагноза, их рассматривают, а если не приносит – значит здоров.
- Разве врач военкомата не должен послать призывника на освидетельствование, если он на что-то жалуется?
- Конечно, любой врач должен руководствоваться интересами пациента, и если ему говорят о симптоме, то врач военкомата должен направить человека на обследование. Но, к сожалению, мы постоянно наблюдаем, что врачи руководствуются интересами военкомата. С этим связаны более 30 процентов обращений к нам. Так было, и я не думаю, что на этот раз всё будет как-то иначе. А жаль. Это брак работы военкомата, в результате которого в армию идут больные люди. Такое не нужно ни обществу, ни армии.
- Зная это, видимо, призывникам следует обследоваться до визита в военкомат?
- Обязательно. В армии должны служить только здоровые люди, и обследование – в общих интересах.
- Влияет ли на нынешний призыв "демографическая яма", которая так и не "заровнялась", как известно, со сталинских времён?
- Влияет, безусловно. Два-три года назад у нас было примерно 1,2 миллиона молодых людей призывного возраста, а в 2010-2011годах их будет 600 тысяч. Более трети из них к службе не годны, и оставшееся количество меньше, чем требуется для формирования вооружённых сил. - И что предполагается делать?
- Реформа по переводу армии на контракт, которая затеяна правительством, направлена именно на то, чтобы найти выход из этой ситуации. Прекрасная и здоровая, на мой взгляд, идея. Предполагается, что контрактник служит три года и каждый второй перезаключает контракт ещё на один срок. Кроме того, контрактники – квалифицированные люди, поэтому их и по численности нужно меньше. Но, к сожалению, эта полезная и нужная программа под угрозой срыва. Минобороны не смогло реализовать её так, как это задумывалось. Для контрактников так и не созданы условия, поэтому желающих подписать контракт мало. Срочников заставляют подписывать его силой, обманом, посредством психологического давления. Есть примеры очень удачного перевода на контракт отдельных частей, но в целом хвастаться не чем, и это очень опасно.
- Чем опасно?
- Если так и не удастся перейти на контрактную систему, значит, придётся вернуться к призывной. Тогда из-за демографических причин срок службы может увеличиться до трёх лет и более. Мы сейчас на распутье – результат может быть любым.
- От кого он зависит?
- Не хотелось бы переходить на личности, но безусловно, органом, который эту реформу проваливает, является Главное организационно-мобилизационное управление Генштаба ВС РФ. Эта структура отвечает за призыв, она же отвечает за переход на контрактную систему. И она этот переход практически саботирует. А вот, например, управление боевой подготовки, наоборот заинтересовано в реформе. Но от него ситуация не зависит.
- Никак нельзя повлиять на ситуацию?
- Трудно. Ошибка правительства была в том, что реформирование Минобороны отдали самому Минобороны. Оно и заказчик, и исполнитель, и контролёр. И никто "посторонний" не может вмешаться.
- Кто-то ставит вопрос о том, что ситуацию надо менять?
- Необходимость этого постоянно обсуждается военными экспертами, но что думают делать власти – неизвестно. Они не делятся своими намерениями. Мы узнаем об их решении по фактам. Кроме того, мы ничего не знаем о том, как тратится их бюджет. Счётная палата в прошлые годы говорила о колоссальных растратах, но общество не информируют, изменилось ли что-нибудь в этом отношении. Возможности перемен есть. И кажется, что есть и намерение произвести необходимые перемены. Но пока это намерение не заявлено чётко.