Всемирный банк опубликовал доклад о ситуации в бывших соцстранах. Судя по этим данным, Россия выйдет из экономического кризиса и тут же попадает в демографический. ВБ предлагает повысить и сравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин.
С предложением повысить пенсионный возраст я выступаю уже давно. Считаю, что это правильно. Но согласен и с той точкой зрения, что вводиться эта мера должна в мягкой форме. Так, чтобы не раздражать население и не создавать впечатления, что его собираются в очередной раз обобрать.
Форму эту, достаточно мягкую, предложил господин Кудрин еще в 2004 году. Ее разрабатывали в министерствах финансов и экономического развития.
Суть такова. Сохраняется нынешний пенсионный возраст, и те, кто хотят выйти на пенсию в этом возрасте, получают такое право. Но при этом получают пенсию, которая положена сегодня, без дополнительных выгод и надбавок.
Тот же, кто пожелает выйти на пенсию на пять лет позже – для мужчин это означает 65-летний возраст, и выше уже вряд ли должно быть в связи с высокой смертностью, - получает пенсию, накопленную за эти пять лет в виде надбавок. Плюс к этому государство добавляет ежемесячно определенную сумму. Сложно сейчас сказать, какую именно. Все зависит от возможностей государства. Обсуждалась надбавка в 500 – 1000 рублей.
Таким образом, если вы выходите на пенсию на пять лет позже, то получаете в виде пенсии около 60 процентов зарплаты за последние пять лет. Если выходите в установленном сейчас возрасте, то пенсия по отношению к зарплате составляет 20 – 25 процентов. Таков сегодня коэффициент замещения. А он будет еще снижаться, если государство не примет меры.
Шаги придется государству принимать неизбежно, поскольку тенденции очевидны – население стареет, детей рождается меньше. Скоро на одного работника будет приходиться один пенсионер.
Предложение уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин мне тоже кажется убедительным в связи с тем, что продолжительность жизни у женщин в России существенно выше, чем у мужчин. Кроме того, сегодня и вопросы воспитания детей выглядят иначе, чем прежде. Мало в какой из семей растут трое – четверо детей, в основном по одному, и к моменту выхода родителей на пенсию они уже, как правило, взрослые люди. Социальная структура общества изменилась . Оно было относительно молодым, а теперь 27 процентов – пенсионеры. Общество было преимущественно сельским, теперь – в основном городское. Из всего этого стоит делать выводы.
Я считаю, хорошо, если Всемирный банк присоединился к этой позиции. Но знаю, что и российское правительство разрабатывает как раз сейчас подобные подходы к этой проблеме.
Хочу заметить, что повышение пенсионного возраста не решит в целом пенсионную проблему в России. Так или иначе придется вводить с начала трудовой деятельности граждан взносы с их доходов в Пенсионный фонд или другие фонды. Это неизбежно, хотя и понятно, что расставаться с обществом всеобщих гарантий сложно. Государство на это не решается.