Сегодня у Анатолия Чубайса последний рабочий день на посту главы РАО «ЕЭС», а у самого РАО – последний день. Уже завтра в России не будет такого юридического лица – РАО «ЕЭС России», а в электроэнергетическом секторе наступает – согласно объявленным планам - полноценный рынок. Накануне по этому поводу РАО устроил прощальный прием с песнями и запуском надувного шара с логотипом компании.
Сегодня в компании торжественно спущен флаг РАО ЕЭС России, а Анатолий Чубайс самостоятельно снял табличку с двери своего кабинета и провел последнюю «еэсовскую» пресс-конференцию.
Если бы не было реформы энергетики, то уже сейчас тарифы на электроэнергию были бы удвоены, поскольку спрос на энергию постоянно растет и удовлетворить его можно, только либо привлекая частные инвестиции, либо резко повышая тарифы, - заявил он.
По данным Чубайса, в отрасль пришел почти триллион рублей – точнее, 945 млрд. рублей. И на подходе еще потенциальные 125 млрд. рублей – от сделки по продаже пакета крупнейшей генерирующей компании ОГК-1, который приобретают ФСК и ГидроОГК.
В «реформе по-Чубайсу» есть два интересных момента. Во-первых, она все же состоялась, как ей ни противодействовали. Во-вторых, состоявшись, получила все шансы уйти в песок.
Один из рисков – манипуляции со стороны «Газпрома» - Анатолий Чубайс назвал в статье, опубликованной газетой «Ведомости», «гораздо более вероятным», нежели другие. «Высказываются также опасения потенциальной возможности для «Газпрома» манипулировать поставками газа, чтобы обеспечить привилегированное положение «своим» электростанциям. В отличие от предыдущего («активность «Газпрома» по приобретению электроэнергетических активов», - Ред.) этот риск гораздо более вероятен», - пишет глава РАО «ЕЭС». По поводу покупки «Газпромом» электроэнергетических активов, позиция Анатолия Чубайса такова: «Инициативу по объединению электростанций, принадлежащих газовой монополии и угольной компании ОАО «СУЭК», окрестили едва ли не заменой монополии РАО ЕЭС на монополию «Газпрома». Похоже, эта идея не будет реализована, однако в любом случае нельзя забывать, что диспетчирование, магистральные и распределительные сети в России отделены от генерации. Это фундаментальное структурное решение лежит в основе реформы и не позволит не только «Газпрому», но и любой другой компании воспроизвести структуру РАЭ «ЕЭС России», то есть воссоздать монополию в электроэнергетике».
Эксперты считают, что один из самых реальных рисков - нарушение правительством графика либерализации электроэнергетического рынка. Чубайс объяснил, чем это чревато: «В договорах на предоставление мощности пересмотр государством графика либерализации рассматривается как форс-мажор. В этом случае с инвестора снимаются обязательства по строительству и вводу новых мощностей. И таким образом, отказ от либерализации рынка электроэнергии фактически означал бы и отказ от инвестиций в отрасль в условиях быстро растущего спроса на электроэнергию со всеми понятными последствиями».
В этой же статье Анатолий Чубайс сделал неожиданное заявление. Оказывается, реформа РАО ЕЭС в последнюю очередь грозит государству потерей контроля. «Государство не просто сохранило, но и упрочило свои позиции в инфраструктурных сегментах энергетики – распределительном и магистральном сетевом комплексе и диспетчерском управлении. Часто забывают, что именно реформа позволила в этих секторах обеспечить реальную консолидацию активов и создать компании, поставленные под контроль государства».
Пока остается без ответа вопрос о будущем месте работы Анатолия Чубайса. На прощальном приеме рязанский губернатор Олег Ковалев предложил: «Такой профессиональной команде, которая собралась в РАО ЕЭС, надо брать крупные всероссийские проекты и делать их под ключ, например, Рязанскую область».
