Недавно созданной госкорпорации "Ростехонологии" никак не удаётся определиться с собственностью. Назначенный Путиным гендиректор этой корпорации Сергей Чемезов планировал, что консолидация активов этой структуры произойдет к концу апреля 2008 года. К этому времени должен был быть подготовлен проект указа о внесении активов госпредприятий в "Ростехнологии". Однако процесс передачи государственных предприятий госкорпорации затянулся, оказалось, что процесс вызывает вопросы у самих же высокопоставленных госчиновников.
Сегодня стало известно, что со схемой формирования "Ростехнологий" не согласен вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. Как пишет "Коммерсант", он заподозрил "Ростехнологии" в попытке "увода" доходов госбюджета и намерении провести "скрытую приватизацию" передаваемого госкорпорации федерального имущества.
Минфин должен был дать официальное заключение на проект указа президента о формировании имущественного взноса РФ в капитал "Ростехнологий". Вчера истек срок, данный ведомствам первым вице-премьером Игорем Шуваловым на внесение в правительство доработанного проекта указа. Однако согласовать документ, уже переписывавшийся несколько раз, всем ведомствам в срок не удалось. Так министру Кудрину, ответственному за госбюджет, категорически не нравится, как и какие активы государства составят капитал пусть государственной, но всё же самостоятельной корпорации.
В частности, он потребовал исключить из списка передаваемых "Ростехнологиям" госактивов предприятия гражданских отраслей промышленности, доли РФ в зарубежных совместных предприятиях, а также один из ключевых оборонных холдингов — ОАО "ОПК "Оборонпром"". Изначально планировалось, что "Ростехнологиям" будут безвозмездно переданы 250 ФГУПов и ОАО. Потом список удлинился до 600 предприятий. В последней редакции он сокращен до 470. "Коммерсант" цитирует письмо на имя Шувалова от 2 июня, представляющее собой официальное заключение Минфина на вышеназванный проект указа.
Одно из главных возражений Алексея Кудрина - механизмы финансирования деятельности "Ростехнологий". Планируется, что госкорпорация будет финансировать "программы технического перевооружения основных производственных фондов промышленности" за счет самостоятельной продажи части передаваемых ей госактивов. По мнению Кудрина, "реализация данного предложения является скрытой формой приватизации, а также предполагает как непрозрачность механизмов продажи данных активов, так и отсутствие контроля над использованием этих доходов самой госкорпорацией",— цитирует министра финансов газета.
Такая схема "направлена на увод доходов от продажи госактивов из федерального бюджета, куда данные средства должны поступать в соответствии с ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества". Поэтому Минфин предлагает обязать "Ростехнологии" согласовывать с правительством "любые решения" по отчуждению передаваемых предприятий.
При реализации указа президента по "Ростехнологиям", по мнению Алексея Кудрина, будет создана многоуровневая интегрированная структура из множества оборонных и гражданских холдингов, в результате чего может быть ослаблен контроль над деятельностью стратегических предприятий со стороны государства.
Минфин также предлагает исключить из числа передаваемых 70 гражданских предприятий. Среди них ОАО КАМАЗ, ОАО "Завод по производству труб большого диаметра", ОАО "Автодизель" и ОАО "Металлист". Также Кудрин не видит необходимости в передаче "Ростехнологиям" объектов недвижимости и земельных участков, которые не нужны непосредственно для обеспечения ее деятельности.
Зарубежные же активы Российской Федерации, на которые претендует корпорация Чемезова, по мнению Минфина, вообще надо продать на аукционе, в котором примут участие все заинтересованные стороны.
До "Ростехнологий" письмо министра финансов пока не дошло. Однако в госкорпорации считают, что если все замечания Минфина учесть, то госкорпорации не достанутся наиболее привлекательные активы и она не сможет продуктивно функционировать.
Некоторые эксперты, которых опрашивало издание, согласны с позицией Минфина. Они напоминают, что в соответствии с законом "О некоммерческих организациях" имущество, переданное РФ в уставный капитал госкорпорации, становится собственностью этой госкорпорации, а не государства. Соответственно, доходы от реализации имущества получит не госбюджет, а непосредственно "Ростехнологии".
Для того чтобы оставить отзыв или проголосовать пожалуйста авторизуйтесь.
