В Госдуму поступило отрицательное заключение Главного правового управления президента РФ на поправку в закон о СМИ, касающуюся клеветы. Этот законопроект депутата-единороса Роберта Шлегеля, расширяющий возможности для внесудебного закрытия любого средства массовой информации, был триумфально принят депутатами в апреле. В заключении ГПУ указывается, что принятие законопроекта может привести к созданию препятствий для нормальной работы СМИ и "не способствует достижению поставленной цели – охране интересов граждан от распространения сведений клеветнического характера". Госдуме предложено снять законопроект с дальнейшего рассмотрения.
Напомним, что 25 апреля Дума практически единогласно приняла в первом чтении поправку в статью 4 закона о средствах массовой информации. Это произошло на гребне скандала вокруг публикации газеты "Московский корреспондент" о якобы намечающееся женитьбе Владимира Путина на Алине Кабаевой. Если бы поправка была принята окончательно и вступила в силу, любое средство массовой информации можно было бы закрыть "за клевету", не доказывая в суде, что публикация, послужившая поводом для казни, действительно носила клеветнический характер.
Дело в том, что список оснований, по которым надзорный орган может после двух предупреждений закрыть СМИ, благодаря поправке Шлегеля пополнялся распространением "заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию". Эта формулировка в точности соответствует определению клеветы, которое дается в Уголовном кодексе. Однако для признания факта клеветы как уголовного преступления требуется решение суда, а по обновленному закону о СМИ без этого можно было бы обойтись.
Кроме того, как объяснил "И" зампред комитета Госдумы по информационной политике Борис Резник, сейчас ответственность за клевету несет, в первую очередь, автор публикации, а поправка Шлегеля позволяет, не разбираясь с автором, наказать издание.
Автор скандальной поправки – бывший пресс-секретарь пропутинского движения "Наши" Роберт Шлегель. 23-летний член думского комитета по информационной политике внес свой законопроект еще в январе, однако первоначально комитет забраковал документ. Отрицательный отзыв прислало и правительство. Тем не менее, на волне скандала с "Московским корреспондентом" комитет по информационной политике большинством голосов вдруг поддержал спорный законопроект. И Госдума дружно за него проголосовала.
Сам Шлегель утверждал, что нововведение направлено исключительно на борьбу с недобросовестной желтой прессой, которая постоянно клевещет на vip-персон. Тогда как противники поправки предупреждали: она может быть использована отнюдь не только для облагораживания желтой прессы, но и в борьбе против политических оппонентов, и для расправы с экономическими конкурентами.
Члены Общественной палаты также восстали против стремления Госдумы "подправить" закон о СМИ таким образом. Законопроект Шлегеля, по мнению большинства членов ОП, не только вопиюще противоречит принципу презумпции невиновности, но и "представляет собой попытку неоправданного ограничения конституционного права граждан на свободу массовой информации и свободу выражения мнений ввиду несоразмерности этих ограничений защищаемым ценностям".
"После принятия новой поправки суды будут полностью избавлены от скрупулезного исследования доказательств. В случае необходимости государство может набросить удавку на любое издание, телеканал или радиостанцию", - заявил член Общественной палаты, адвокат Павел Астахов. Его поддержали руководитель издательского дома "7 дней" Дмитрий Бирюков, тележурналист Николай Сванидзе, главные редакторы "АиФ" и "Комсомольской правды" Николай Зятьков и Владимир Сунгоркин.
Правда, к моменту поступления в Госдуму заключения Главного правового управления, уже было ясно, что "поправке Шлегеля" включили красный свет. 19 мая председатель Госдумы, лидер фракции "Единая Россия" Борис Грызлов заявил по окончании заседания президиума фракции: парламентское большинство решило не поддерживать во втором чтении данный законопроект. Было ясно, что это отнюдь не самостоятельное решение "Единой России", которой ранее законопроект вполне понравился. "Я знаю и мнение президента Дмитрия Анатольевича Медведева он также считает, что в таком виде поправки сейчас преждевременны", - подчеркнул Грызлов.
Однако вряд ли можно считать, что закон о СМИ окончательно спасен от посягательств. По мнению Бориса Грызлова, "необходимо более глубоко подойти к реформированию самого закона о СМИ - закону уже много лет, сейчас он явно не соответствует тому состоянию, в котором находится наша страна".
Между тем, Борис Резник не раз говорил о том, что уже более 8 лет пытается в парламенте защитить закон о СМИ, который своей либеральностью вызывает постоянное раздражение законодателей. За это время в закон, который, по мнению, экспертов до сих пор считается одним из самых либеральных в Европе, предлагалось внести более ста поправок.
Развитие сюжета в рубриках: Новость часа ОпросПрогноз
Для того чтобы оставить отзыв или проголосовать пожалуйста авторизуйтесь.