7 января
|
|
Общественная палата РФ и ее представители намерены достойно ответить на критику Запада в отношении свободы СМИ в России. Адвокат Кучерена уже занялся созданием международной организации по изучению ситуации с правами человека в Европе и США.Как защищать права человека в Брюсселе |
Параллели
|
Пособие для г-на Кучерены и его единомышленников
1. Конституционное право В странах Западной Европы свобода объединений представляет собой обычно конституционное право. Данное право означает, что НПО (организации) имеют право на существование без получения на то предварительного согласия, при условии, что они не нарушают Конституцию. Например, статья 78 Конституции Королевства Дании гласит: (1) Граждане имеют право без предварительного разрешения создавать объединения с любыми целями, не противоречащими закону. (2) Организации, чья деятельность связана с использованием насилия или направлена на применение насилия для достижения своих целей, или оказывает на людей с иными взглядами подобное наказуемое по закону влияние, ликвидируются по решению суда. (3) Никакая организация не может быть ликвидирована по какому-либо решению правительственных органов. Однако деятельность организации может быть временно запрещена при условии, что незамедлительно начат судебный процесс по вопросу ее ликвидации. 2. Правоспособность незарегистрированных объединений Неформальные организации (т.е. те которые не являются юридическими лицами) действуют во всех странах Европейского Союза (ЕС). Тем не менее, данные организации не обладают правосубъектностью и, следовательно, не являются право- и дееспособными или имеют очень ограниченную правосубъектность. Они обладают ограниченной право- и дееспособностью в некоторых странах, таких как Франция, Италия и Нидерланды. Например, организации без статуса юридического лица имеют право собирать членские взносы, заключать соглашения от имени организации через единогласно уполномоченного представителя и осуществлять деятельность на местах и действовать в качестве ответчика в судах (в Нидерландах и во Франции только в качестве истца). В этих странах, руководители организаций без статуса юридического лица несут солидарную ответственность по всем судебным искам, касающимся организации. 3. Требования по учреждению организации. 3.1 Требования в отношении учредителей/участников. Как правило, учредителями организации могут выступать юридические и/или физические лица. Минимальное число учредителей, необходимых для учреждения организации, обычно оговаривается в законодательных актах и обычно составляет 2-3 участника, как, например, в Нидерландах, Франции или Финляндии. В некоторых странах, например, в Испании Закон о регулировании деятельности объединений от 24 декабря 1964 года не оговаривает минимальное число учредителей, а указывает лишь, что организация должна быть учреждена "несколькими лицами". Согласно практике в Испании минимальное число учредителей должно составлять три участника1. В Австрии одно лицо может учредить организацию при условии утверждения устава компетентным органом власти при участии минимум троих участников в общем учредительном собрании. Существуют еще несколько стран, в которых для учреждения организации необходимо два или более участников. К ним относится Германия, где минимальное число учредителей составляет семь участников, и Греция – 20. В отношении гражданства участников организации обычно не существует ограничений. В некоторых странах, например Люксембург и Бельгия, существуют ограничения по гражданству, как-то, что 3/5 участников организации должны являться гражданами этих стран. В законодательство этих стран должны были быть внесены поправки с целью выполнения решения Европейского Суда от 1999 г., согласно которому, требуя, чтобы 3/5 участников организации являлись гражданами Бельгии, Бельгия нарушает Статью 12 Соглашения об ЕС с поправками, запрещающую дискриминацию граждан ЕС на основании их гражданства. 3.2.Получение статуса юридического лица. Процедура по созданию организаций с получением статуса юридического лица различается среди стран ЕС. Организации могут получить статус юридического лица в результате провозглашения (заявления о своем создании), нотариального заверения их устава, уведомления компетентного органа или регистрации. В ряде стран общей практикой является предоставление статуса юридического лица организациям посредством процесса уведомления. Организация обязана сообщить о своем существовании в компетентные органы (например, в Бельгии - в суд, во Франции - в префектуру), которая публикует данный факт в официальном журнале (Франция и Люксембург) или вносит его устав в соответствующий реестр (общественный реестр торговой палаты в Нидерландах, регистр первой инстанции трибунала в Бельгии). Организации признаются юридическими лицами после публикации или внесения в регистр. В то время как государственные органы не могут отменить публикацию или занесение в реестр, существует возможность того, что акт учреждения будет аннулирован впоследствии. Например, во Франции, Министерство внутренних дел может обратиться в суд с требованием о ликвидации организации или признания ее регистрации недействительной, если установит, что ее цели или деятельность являются незаконными. Наконец, в некоторых странах организация должна зарегистрироваться, чтобы получить статус юридического лица. Данная процедура означает то, что государственные органы могут принять или отклонить заявление о регистрации организации. Любое отклонение при этом должно быть обосновано. Подготовлено Международным Центром Некоммерческого Права (International Center for Not-for-Profit Law, USA).
Развитие сюжета в рубриках:
|
|
Для того чтобы оставить отзыв или проголосовать пожалуйста авторизуйтесь.
|
Загружается, подождите...
|
© «Избранное», 2007 При использовании материалов ссылка на izbrannoe.ru обязательна Контакты Реклама |