См. также

Нефтяники уже в ближайшее время получат налоговое послабление. Сегодня решено, что Президиум правительства РФ рассмотрит пакет законопроектов о снижении налоговой нагрузки на нефтяную отрасль в ближайший понедельник. Ожидается, что Госдума, в свою очередь, одобрит новые законы в ходе весенней сессии.

Именно это пообещал российским нефтяникам еще кандидат в премьер-министры Владимир Путин, выступая перед депутатами 8 мая. Тогда он поделился с ними своей тревогой по поводу тяжелого положения нефтянки, где до 80 процентов прибыли изымается в бюджет. По мнению Владимира Путина, именно этим объясняется то, что владельцы нефтяных компаний не вкладывают деньги в разведку новых месторождений.

Это заявление дало повод ряду экспертов "И" сделать вывод о том, что генеральной линией нового правительства будет поддержка крупного капитала. Однако, другие специалисты не разделяют этой позиции и считают, что снижение налогового бремени на нефтяников нельзя оценивать так однозначно.

Так, эксперт "И" Александр Либман писал о том, что эта мера теоретически могла бы быть полезной. Однако реалии российской экономики не позволяют оценивать ее с оптимизмом. Один из его аргументов таков:

"В ситуации доминирования или государственных компаний, или лояльных государству бизнес-групп сама по себе проблема изменения налогового бремени становится второстепенной. При снижении налогов речь идет о перераспределении доходов "из одной руки" государства "в другую руку", причем "руку" даже менее прозрачную, чем собственно госбюджет. В этой ситуации снижение налогов для нефтяного бизнеса – сколь бы разумны и экономически целесообразны они не были в общем и целом - останутся бесполезны на практике".

Напомним, что именно в годы президентства Владимира Путина произошло заметное огосударствление нефтяной отрасли. Центральным звеном в этом процессе стал переход активов ЮКОСа в госструктуры. Этот процесс, как известно, не был слишком прозрачным. Достаточно вспомнить покупку принадлежавшего ЮКОСу Юганскнетегаза неведомой компанией Байкалфинансгрупп. Специалисты прогнозировали: уход частного капитала из нефтяных компаний снизит их эффективность. Так, президент Института энергетической политики, бывший заместитель министра энергетики России Владимир Милов приводил такие примеры, которые характеризовали линию на огосударствление нефтедобычи:

"Когда осенью 1995 г. проходили первые залоговые аукционы, мне казалось, что люди, покупающие нефтяные активы, просто разворуют их и убегут. Но они этого не сделали. Если мы посмотрим, сколько денег они реинвестировали в развитие производства, то окажется, что это 88 проц. сальдированной прибыли нефтянки, полученной за период с 1999 по 2004 г. То есть основную часть денег, которые эти люди заработали на том, что так дешево и нечестно приобрели нефтяные активы, они вложили в развитие этой отрасли. Более того, они создали крупные, конкурентоспособные структуры, которые успешно соревновались с могучими международными нефтегазовыми корпорациями по базовым показателям производства и экономической эффективности и наращивали производство неожиданно быстрыми темпами. Эти темпы (выше 10 процентов роста в год) были характерны для всех нефтяных компаний, перешедших под частный контроль, и, к сожалению, совершенно нехарактерны для компаний, оставшихся под контролем государства. Например, в период с 2000 по 2004 г. прирост добычи нефти в частных компаниях составил 47 проц., а в государственных («Роснефть», «Татнефть», «Башнефть», «Газпром») — лишь 14. И то в основном за счет нового месторождения — Вал Гамбурцева, — приобретенного «Роснефтью» в 2003 г. То есть там, где оставалось государство, почти никакого роста не было, все оставалось примерно в том же положении, что и в 90-е годы".

Развитие сюжета в рубриках: Новость часа Экспертиза