Президент Украины поручил кабинету министров подготовить законопроект о прекращении пребывания Черноморского флота России в Крыму с 2017 года, а также принять меры по комплексной оценке последствий временного присутствия ЧФ в стране (ФОТО).
АркадийМОШЕС, директор российской программы Финского института международных отношений — специально для "И"
В юридическом смысле закон о выводе Черноморского флота нужен Украине по понятным причинам. Думаю, что речь, во-первых, идет о том, чтобы обязать соответствующие органы исполнительной власти начать более активную подготовку к этому событию. А во-вторых, предоставить им серьезную юридическую базу и прописать механизмы вывода – как их представляет Украина.
С политической же точки зрения распоряжение президента Ющенко означает, что на сегодняшний момент Киев вовсе не уверен в том, что Россия будет руководствоваться нормами двусторонних соглашений по Черноморскому флоту. И у него есть на то определенные основания.
Напомню, что в этих соглашениях (а, кроме договора от 1997 года, их было несколько) не был оговорен целый ряд серьезных практических вопросов. В результате деятельность Черноморского флота была лишена возможности опираться на урегулированные юридические основания. А Украина, в свою очередь, не могла де-факто держать ситуацию под контролем и полностью осуществлять свой суверенитет над территорией и акваторией, которыми пользуется Черноморский флот.
При этом в соглашениях указан только срок пребывания Черноморского флота в Севастополе – 20 лет. Ни механизмы вывода, ни сроки вывода российского флота там не прописаны. Понятно, что это оставляет свободу для любых интерпретаций. Поэтому Украина посылает России политический сигнал о серьезности своих намерений добиться непродления сроков пребывания Черноморского флота на своей территории.