Президент Медведев подпишет cегодня указ о мерах по развитию малого предпринимательства. Речь идет о сокращении числа проверок и изменении правил регистрации предприятий. Запланировано постепенное решение и других проблем малого бизнеса.
ИванГРАЧЕВ, лидер Общероссийского движения "Развитие предпринимательства", депутат Госдумы — специально для "И"
Что именно нужно делать для развития малого бизнеса, давно понятно. Сегодня примерно 90 процентов малых предпринимателей работают в теневой сфере: по нашей налоговой системе они просто не в состоянии работать "в белую". То есть, нужна серьезная налоговая реформа - несмотря на то, что некоторые приближенные к власти деятели предпринимательских организаций говорят, что в этой сфере все нормально. Я знаю, какие налоговые предложения прорабатываются в правительстве. Среди них нет таких, которые действительно помогли бы малому бизнесу. Это - добровольное применение налога на вмененный доход. Существенное расширение применения упрощенного налогообложения, без всяких ограничений "по обороту". Отмена НДС, да и вообще кардинальное упрощение налоговой системы. Введение упрощенного до предела бухгалтерского учета (грубо говоря, общение с налоговыми органами по амбарной книге)...
Другое, что просто убивает малый бизнес – это асимметрия во взаимоотношениях "чиновник-предприниматель". Если предприниматель финансово провинился перед государством, его непременно накажут рублем: оштрафуют, безакцептно спишут средства со счета... Если же чиновник ущемил интересы предпринимателя (допустим, обанкротил его необоснованно) и потом суд доказал, что чиновник был неправ – то государство предпринимателю потерянных доходов не вернет. Эту асимметрию, конечно же, надо с помощью соответствующих законов устранять.
И наконец– это самый больной вопрос – надо прекратить изгнание предпринимателей из помещений. По всей стране их уже выкинули из метро, с хороших площадок на территориях городов. А сейчас повсеместно пытаются выкурить из ими же оборудованных подвалов. Под очень хорошим, кстати, лозунгом: муниципальная собственность должна выделяться только по конкурсу. Но так называемые конкурсы чаще всего являются лишь предлогом для массовой очистки помещений от малого бизнеса.
Можно, конечно, говорить, что все это происходит на муниципальном уровне, которому федеральный центр не указ. Но на самом деле проблема взаимоотношений "бизнес-государство" – чисто политическая: важно, у кого в государстве реальная власть...
Когда представители малого бизнеса добивались от государства шагов по созданию нормальных условий для предпринимательства? Когда Борис Ельцин и его команда понимали: от миллионов голосов малых предпринимателей, членов их семей, работников этих предприятий зависит успех на выборах. А сейчас любой представитель власти сверху донизу понимает, что его судьба абсолютно не зависит от того, как живется малому бизнесу. Потому что и стабильность в стране, и основные доходы чиновников завязаны на "трубе". Они получают свою долю от потока нефтедолларов и объективно им не станет хуже, даже если в стране вообще не будет никаких малых предпринимателей.