16 мая
|
|
Первый канал буквально на полуслове прервал прямую трансляцию выступления кандидата на пост премьера Путина в Государственной Думе. Предполагалось, что его речь займет 15 минут, но, как и предсказывалось "И", Путин в четверть часа не уложился.Объявляется мобилизация? |
Точка зрения
|
Путин доложил, что нужно делать, но не сказал - как
Евгений ГОНТМАХЕР, руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН — специально для "И" Ну кто, например, станет возражать, что нужно и дальше совершенствовать налоговую систему? Разве только Минфин. Или – что необходимо поднять минимальный размер оплаты труда и вообще бороться с бедностью? Все правильно говорил сегодня новый премьер-министр. Но при этом не покидает ощущение дежа вю. Ровно то же самое неоднократно повторялось Путиным-президентом в разной форме несколько лет подряд. Но так и не было реализовано. Например, Путин сегодня говорил о новой системе оплаты труда в бюджетной сфере. Но об этом речь идет еще с середины 90-х. Ну и что? Какие-то эксперименты в регионах проводятся, но концептуально вопрос так и не решен. Путин отметил, среди прочего, что социальная защита должна быть не просто адресной, но и не унижающей человека. Но и об этом много уже было сказано. Путин заявил о необходимости программы борьбы с бедностью – и тут я должен напомнить, что указ президента Ельцина "О разработке программы борьбы с бедностью" был подписан еще в 1994 году. Вместе с Эллой Памфиловой в Совете по социальной политике при президенте (был такой Совет) мы начали разрабатывать комплекс мер. Но тогдашнее правительство этому сильно сопротивлялось – и ничего сделать не удалось. Понятно, что в стране существует серьезная проблема, и перед Путиным как премьер-министром она тоже встает: от хороших пожеланий переходить к реальным делам у нас как-то не получается. На мой взгляд, главная причина – в государстве. Но о том, как должно измениться наше государство, Путин как раз ничего нового не сказал. Ну разве что, упомянув о борьбе с коррупцией, отметил, что нужно избавляться от избыточных функций государства в сфере контроля, лицензирования и сертифицирования. Между тем, для той повестки дня, которая стоит перед страной – а она очень серьезная, напряженная и с экономической, и с социальной точки зрения – вообще-то нужно принципиально иное качество работы государства, чем сейчас, другой стиль. Владимир Путин произнес общие слова о гражданском обществе, которое должно быть развитым. Однако настоящее гражданское общество растет снизу, начинается с местного уровня, когда люди объединяются для решения своих житейских проблем, например, через местное самоуправление. У нас же местное самоуправление обескровлено, не имеет ни юридических, ни финансовых возможностей что-либо серьезное делать... Тем не менее, премьер-министр ничего не сказал об этой проблеме. Путин подчеркнул, что для дальнейшего успешного развития страны необходима консолидация всех политических сил и общества. Совершенно правильно, только звучит очень неопределенно. Означает ли это, что нужно консолидироваться вокруг одной, известно какой, партии? Если так, то это называется "мобилизация". Или консолидация все-таки должна заключаться в создании конкурентной политической системы? Ведь и это тоже консолидация, когда основные партии признают какие-то основополагающие конституционные вещи, но при этом конкурируют между собой. Хорошо, конечно, что не прозвучал прямой призыв к мобилизации – тогда было бы совсем грустно. Но остается простор для очень вольной трактовки понятия консолидации – вплоть до печально памятного "блока коммунистов и беспартийных". Хотелось бы все-таки определенности. Будем ли мы под флагом руководящей партии, в едином порыве решать поставленные амбициозные задачи или все-таки выходим на другой уровень организации общественной жизни? А выходить на другой уровень нужно. К примеру, в своем выступлении Путин говорил про частные инвестиции. Однако абсолютно невозможно совместить инвестиционную активность и свободу частного бизнеса с консолидацией, понимаемой в старых советских традициях, с тем государством, которое у нас выстроено в последние годы. Наше государство взяло на себя абсолютно все функции по управлению экономикой и общественной жизнью, задавив всё остальное: бизнес, гражданское общество, местное самоуправление. При этом государство крайне обюрократилось, фантастически коррумпировано. Ему не нужны никакие реформы, оно будет их саботировать. Констатации этого очень важного факта я не услышал в сегодняшнем выступлении Владимира Путина. И пока не ясно, с помощью каких средств, механизмов, общественных институтов новый премьер-министр вместе с новым президентом собираются претворять в жизнь очень хорошие планы, о которых говорят. |
|
Для того чтобы оставить отзыв или проголосовать пожалуйста авторизуйтесь.
|
Загружается, подождите...
|
© «Избранное», 2007 При использовании материалов ссылка на izbrannoe.ru обязательна Контакты Реклама |