22 мая Конституционный суд России начнет работу в Петербурге. Переезд 19 судей и около 30 сотрудников аппарата завершится еще раньше, на следующей неделе. А первым делом, которое рассмотрит КС на новом месте, станет запрос правительства Ставропольского края. Оно просит проверить на соответствие Конституции положения краевого устава, которые обязывают губернатора согласовывать с заксобранием структуру органов исполнительной власти, а также кандидатуры на должности первых зампредов правительства и заместителей, координирующих социально-экономические вопросы, а также увольнять их, если дума выразит им недоверие. Устав противоречит принципу разделения властей, говорится в запросе. Об этом сообщают сегодня «Ведомости».
По мнению руководителя правового управления правительства Татьяны Чуйковой, существующее положение вещей позволяет парламенту вмешиваться в кадровую политику губернатора. Поправки в устав края, закрепляющие такую возможность, были приняты летом прошлого года после того, как большинство в местном парламенте получила «Справедливая Россия» (сам губернатор состоит в «Единой»).
Часть противоречий, например требование согласовывать структуру правительства, удалось снять согласительной комиссии, созданной при участии полпреда президента в Южном округе Дмитрия Козака. Но полностью баланс властей восстановить не удалось.
Конституционный суд ранее уже рассматривал похожее дело на примере Алтайского края и признал, что право законодательного собрания выражать недоверие должностным лицам администрации «создает явный дисбаланс в полномочиях властей». Повторно КС аналогичные дела не рассматривает. То, что он принял к рассмотрению запрос губернатора Черногорова, свидетельствует о том, что он может скорректировать позицию, полагает директор Института политико-правового анализа Константин Катанян. Ведь прежде она основывалась на том, что губернатор избирался всенародно, но после 2004 года его утверждает дума, а соподчиненность предполагает необходимость согласовывать действия с теми, кто тебя назначил.
Одновременно эксперты напоминают, что ставропольский губернатор Черногоров в апреле подал президенту прошение об отставке. Политолог Ростислав Туровский назвал его жалобу в КС «агонией». Эксперт считает, что проблема будет урегулирована уже новым губернатором.
Для того чтобы оставить отзыв или проголосовать пожалуйста авторизуйтесь.
