Свердловский облсуд признал незаконной забастовку на шахте "Красная шапочка". Это дает право работодателю, ОАО СУБР, применить санкции к бастовавшим. Но, договариваясь с рабочими о прекращении стачки, администрация обещала никого не наказывать.
Президент экспертного фонда социальных исследований "ЭЛЬФ" Павел Кудюкин, много лет занимающийся изучением рабочего движения, рассказал "И" о причинах и последствиях незаконных забастовок
- Десятидневная незаконная подземная забастовка шахтеров – это случайный эксцесс в случайном месте?
- Как раз – очень логичное развитие событий. Конечно, то, что рвануло именно на СУБРе – случайность. Но то, что рано или поздно наше совершенно безобразное законодательство о забастовках должно было привести к какому-то очень острому конфликту, было ясно давно. Соответствующая статья Трудового кодекса такова, что просто не дает возможности провести забастовку без согласия работодателя. А согласие работодателя на забастовку... Иногда оно, конечно, случается, но только если требования обращены к какой-то третьей стороне – например, к государству. Как было в 90-е годы, когда мы постоянно сталкивались с так называемыми "директорскими забастовками".
В свое время ФНПР (Федерация независимых профсоюзов России, объединяющая "старые" профсоюзы, до сих пор доминирующие в стране. - "И") лоббировала принятие многих норм Трудового кодекса, выгодных крупным профорганизациям – например, норму про объявление забастовки не по решению профсоюзного органа, а по решению конференции трудового коллектива. Но сейчас и в ФНПР заговорили о необходимости либерализации стачечного законодательства, потому что осознала, что нынешнее бьет и по "старым" профсоюзам. Однако, насколько мне известно, категорически против подобных поправок выступает администрация президента. Что, думаю, делает такие поправки непроходимыми. - Вероятно, в Кремле предполагают, что упрощенная процедура объявления забастовки дестабилизирует ситуацию в экономике...
- На самом деле именно сохранение нынешнего законодательства ведет к дестабилизации, потому что обостряет трудовые конфликты. Ведь если отсутствует возможность разрешения коллективного трудового спора законным образом, а объективные его причины не устранены, он будет прорываться вновь и вновь. Поскольку экономика худо-бедно на подъеме, мы неизбежно столкнемся с подъемом рабочего движения – в том числе, в форме забастовок. И по большей части – незаконных, потому что, повторяю, законную забастовку в России провести практически невозможно.
- По-вашему, перспектива быть наказанными (вплоть до увольнения) не остановит российских забастовщиков? Разве незаконная стачка не тупиковый путь?
- Держать ситуацию и не менять закон – тупиковый путь. А бастовать, пусть даже незаконно, это не тупиковый путь, а нормальный. - Чего ж нормального? 10 дней люди сидели под землей, создали опасность для подземных работ, парализовали деятельность всего рудника, подвергли опасности свое собственное здоровье. Понятно, что столь экстремальная ситуация заставила всех, вплоть до депутатов Госдумы, подключиться к разрешению конфликта. У работников какого-нибудь "не экстремального" предприятия таких козырей нет. Ни на кого их жест отчаяния впечатления не произведет.
- Тем более – честь и хвала шахтерам СУБРа, которые обострили ситуацию до такой степени, что все засуетились. Надеюсь, что на тот же РУСАЛ надавят, чтобы собственник, его менеджеры ни в коем случае не подвергали забастовщиков наказанию, а начали вести конструктивные переговоры с шахтерами, смягчать ситуацию на предприятии.