Предъюбилейные трудности

Федор Лукьянов Фото www.bbc.co.uk

Федор ЛУКЬЯНОВ, главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" — специально для "И"

Саммит НАТО оказался, во-первых, очень сложным для альянса, во-вторых, очень характерным для тех процессов, которые идут в этой международной организации. Отсюда - и неоднозначные результаты.

С одной стороны, Соединенные Штаты потерпели некоторое политическое поражение. Администрация Буша активно пропагандировала наделение Украины и Грузии Планом действий по присоединению к членству в НАТО, но континентальная Европа это весьма жестко заблокировала.

С другой стороны, администрация Буша добилась очень важного результата, получив европейское благословение своей системы ПРО. До последнего времени система ПРО представляла собой чисто американский проект, вызывавший очень смешанные чувства в Европе. Но сейчас Соединенные Штаты могут апеллировать к тому, что это уже натовская идея.

Не очень существенным, но досадным и весьма характерным элементом саммита был провал Македонии. Он демонстрирует, что национальные повестки дня в НАТО в настоящий момент доминируют над общими. Греция встала стеной по своей, в общем-то совершенно эгоистической,  причине – и все.

Вообще нарастание разного рода противоречий между ведущими государствами НАТО стало довольно заметным. Например, сложную игру ведет Франция. Ее позиция по Украине и Грузии, которая была  явственно  сформулирована премьер-министром Фийоном несколько дней назад, является элементом этой игры, затеянной президентом Саркози в попытках вернуться в военную организацию НАТО. Но вернуться таким образом, чтобы Франция стала если и не лидером альянса, то очевидным лидером его европейской части. Это довольно сложная задача, и я не могу сказать, насколько сильны французские позиции, но намерения не вызывают сомнений.

Другой пласт разногласий связан с попытками найти желающих воевать в Афганистане. Натовские чиновники сами неоднократно признавали, что в Афганистане альянс сталкивается со сложными проблемами. От их разрешения зависит судьба альянса: гипотетическое военное поражение НАТО в Афганистане  нанесет чудовищный удар по репутации организации и фактически похоронит ее военную составляющую. При этом Германия всеми силами обороняется от попыток завербовать немцев на войну с талибами. А Франция согласилась послать дополнительные силы в Афганистан в надежде на то, что это послужит толчком к  трансформации НАТО, к повышению роли Европы в этой организации. 

Короче говоря, саммит показал, что НАТО находится в поиске как нового внутреннего баланса, так и  вообще новых задач. Пока ни с тем, ни с другим справиться не удалось. Ни на саммите в Риге в 2006 году, ни на саммите в Бухаресте никаких принципиальных решений не принято. Думаю, что какой-то концептуальный документ будет подготовлен к следующему, юбилейному, саммиту, который состоится через год и будет приурочен к 60-летию НАТО.

Развитие сюжета в рубриках:   Новость    Экспертиза    От автора   Прямая речь