Совет безопасности ООН обсудит сегодня ситуацию в Косово. Перед началом закрытого заседания члены Совбеза заслушают главу МИД Сербии. Завтра, как ожидается, президент Сербии подпишет указ о назначении досрочных парламентских выборов.
ПавелКАНДЕЛЬ, заведующий сектором этнополитических конфликтов Института Европы РАН — специально для "И"
Не стоит ждать особых результатов от сегодняшнего обсуждения в Совбезе ООН косовской проблемы. Стороны просто воспроизведут известные позиции, чем дело и закончится. Потому что компромисс достигается не на заседаниях Совбеза, а в кулуарах. Пока же никакого движения к компромиссу со стороны западных партнеров не наблюдается.
Если же говорить о развитии ситуации в Сербии, то совершенно ясно, что 11 мая здесь состоятся внеочередные парламентские выборы. Как ясно и то, что правительство до выборов будет техническим – то есть, практически недееспособным. Это, с одной стороны, облегчает Вашингтону и Брюсселю осуществление запланированного сценария «бархатной ампутации» Косово, поскольку ответная реакция будет заведомо слабой. Но, с другой стороны, предстоящие выборы и распад демократической коалиции резко повышают шансы на приход к власти националистической Сербской радикальной партии. Во всяком случае, никогда радикалы не были так сильны и не стояли так близко к власти.
Впрочем, строить прогнозы на успех тех или иных партий еще рано - даже в Белграде никто не решается это делать. Но один исход выборов очевиден: страна будет расколота примерно пополам – как это произошло на недавних президентских выборах, где Борис Тадич победил с преимуществом всего в 120 тысяч голосов, совсем чуть-чуть обогнав соперника.
Соответственно, пополам будет расколот и парламент – с небольшим преимуществом той или иной силы. Поэтому даже если радикалы к власти не придут, проевропейские сторонники Тадича все равно еще долго будут лишены свободы рук.
При этом в любой момент возможно обострение ситуации, что не зависит от исхода парламентских выборов. Перед сербами, остающимися в Косово, встает масса практических вопросов. Например, вопрос гражданства, вопрос об их имущественных правах, о границах и возможности их беспрепятственного пересечения и так далее. С правовой точки зрения все эти вопросы в нынешней ситуации являются абсолютно нерешаемыми, потому что совершенно не ясно, кто же все-таки является властью в крае – то ли органы ООН, то ли самозванная миссия Евросоюза, то ли власти независимого государства Косово, то ли власти Сербии, которые эту независимость не признают. То есть каждый волен поступать сообразно со своим представлением о том, кто является высшей властью.
Такой правовой беспредел, естественно, будет воспроизводить повседневные конфликты в массовых масштабах. И никто не может сказать, когда эти конфликты выльются либо в массовые беспорядки сербов, либо в массовые погромы сербов, либо в массовый исход сербов из края. Это может произойти в любой момент. Но может, хочется думать, и не произойти. Ситуация крайне зыбкая.