На Гражданском форуме кандидат в президенты Медведев обозначил главные российские приоритеты: нормальное гражданское общество; власть, служащая людям; достойные пенсии; завоевание новых союзников в мире; усиление борьбы с коррупцией.
АндрейСОТНИК, финансовый аналитик — специально для "И"
"Россия - страна правового нигилизма, таким уровнем пренебрежения к праву не может похвастаться ни одна европейская страна. Борьба с коррупцией должна превратиться в национальную программу", - сказал Дмитрий Медведев, выступая на Гражданском форуме в Москве.
Меня очень смущает это заявление. Если программа окажется "национальной", то можем быть уверены: взяточники и коррупционеры в России будут и далее плодиться в геометрической прогрессии. Объясню почему.
Что такое коррупция, если говорить без затей? Это ситуация, в которой чиновники, по преимуществу государственные, конспиративно получают сверхдоходы за исполнение своих служебных обязанностей. В результате этого у них (или их близких родственников) на счетах в банках (преимущественно западных) накапливаются такие суммы, скопить которые законно (на одну зарплату) невозможно.
Что в таком случае требуется для борьбы с коррупцией? Прежде всего легально получить из стран, где хранятся чиновничьи сверхдоходы, документальные доказательства. Только из этих документов станет ясно, какие именно чиновники (или члены их семей) в каких именно зарубежных банках хранят активы, в десятки раз превышающие легальную зарплату. Можно это сделать внутри России? Исключено.
Значит, Россия должна встраиваться в мировой механизм борьбы с коррупцией. То есть работать в тесном сотрудничестве с компетентными западными службами, которые отслеживают криминальные финансовые потоки. Но эти службы станут всерьез работать с Россией только в одном случае. Они должны получить гарантии того, что российские коллеги, используя добытые документальные доказательства, пойдут в суды тех стран, где хранятся деньги. Для того, чтобы не только наказать виновных, но и вернуть деньги в бюджет страны.
До сих пор этого никогда не делали. Напротив, пытались всеми силами отбить обвиненных в коррупции российских чиновников у западного правосудия. Так, например, как это происходило с делом бывшего министра атомной промышленности Евгения Адамова, управделами президента Павла Бородина и других.
Дмитрий Медведев – юрист, и не может не понимать роль и значение международной кооперации в борьбе с коррупцией. Вот почему меня искренне расстроило его заявление о "национальной программе". Это значит: реальной борьбы с коррупцией в России не будет и в последующие четыре года.