О невечной ценности

Александр Либман Фото "И"

Александр ЛИБМАН, Институт экономики РАН — специально для "И"

Можно говорить о пяти каналах, через которые цены на нефть воздействуют на экономику России. Первый, и самый очевидный, - это, конечно, рост экономики за счет увеличивающегося нефтяного экспорта. Периоды относительного экономического благополучия за последние четыре десятилетия были для нашей страны, как правило, связаны со значительными нефтяными доходами, которые в какой-то степени «подталкивают» остальные отрасли и, прежде всего, потребительские товары, которая, рано ли поздно, обретет собственную динамику, уже независимую от сырьевого сектора, привлекают иностранные инвестиции. Наверное, это один из самых важных и в то же время неясных вопросов в современной России – достигнута ли уже такая «точка перелома», когда потребительские рынки обрели способность расти «сами по себе», без учета нефти.

Второй эффект – это косвенные последствия для экономики, которые, увы, оказываются уже не столь радужными. Удорожание рубля может снизить конкурентоспособность несырьевых экспортных отраслей (и, за счет этого, как раз «заморозить» существующую структуру, в которой все зависимы от сырьевых отраслей). Попытки противодействовать этому могут способствовать росту инфляции, тем более, что в России монополистическая структура рынков и так ведет к достаточно быстрой «трансляции» роста мировых цен на нефть в удорожание бензина (и, следовательно, всех остальных товаров) внутри страны.

Третий эффект касается структурных реформ. Накопленный опыт позволяет сегодня с уверенностью говорить: если благоприятная конъюнктура на рынке сырья предоставляет тому или иному государству-экспортеру шанс, то, как правило, этот шанс пропадает впустую. Наоборот, формируется «подушка» благосостояния, позволяющая игнорировать необходимость преобразований. Более того, в условиях непрозрачной российской политической системы велика угроза разнообразных перераспределительных игр или реализации «идеологически мотивированных проектов». В конечном счете, все это используется разнообразными группами интересов для извлечения ренты, что лишь ухудшает институциональную среду внутри страны. Идеи «сырьевой сверхдержавы», приобретающие в подобных условиях особенное звучание, также, в конечном счете, используются во внутренней дискуссии для сдерживания реформ.

Четвертый эффект, еще более косвенный, связан с изменением поведения граждан, их восприятием тех или иных институтов и норм. Рост благосостояния, по мере того, как он «перекидывается» на более широкие слои населения, как минимум, дает надежду на формирование «спроса на право» в экономике и в политике и, соответственно, на поддержку институциональных преобразований. При этом воздействие оказывает множество факторов: появление собственности и доходов, которые необходимо защищать (в отличие от крупных перераспределительных кланов, граждане могут надеяться здесь только на общие правила), растущие инвестиции в образование, более частые контакты с западным миром, на «личном уровне» (будь то заграничные поездки или Интернет).

Итак, первый и второй эффект противостоят друг другу с точки зрения текущего развития экономики. Третий и четвертый эффекты оказывают противоположное воздействие на институциональную среду российского общества. Но нельзя забывать, что существует еще и пятый, возможно, наиболее длительный эффект.

Беспрецедентный рост цен на сырье рано или поздно заставит его ведущих потребителей – не только западные страны, но и Китай – задуматься над дальнейшим развитием энергосберегающих технологий и поиском альтернатив нефти и газу. Надежды на «незаменимость» нефти едва ли оправданы: вспомним, что еще шестьдесят лет назад в годы второй мировой войны на синтетическое топливо за счет переработки угля  приходилось почти 50 процентов потребления в Германии. Иначе говоря, главное, что следует из этого пятого эффекта – что все выгоды, возможности, риски и угрозы, связанные с высокими ценами на нефть, не вечны. А с чем окажется Россия в этом (более близком или более далеком) будущем – зависит как раз от взаимодействия четырех процессов, описанных ранее.

Развитие сюжета в рубриках:   Новость    Экспертиза