Совет Федерации раскололся на два лагеря: одни сенаторы предлагают вкладывать средства стабфонда в акции российских компаний, другие – западных. Сенатор Андрей Вавилов уже даже создал офшорный фонд для реализации последнего предложения.
По данным Deutsche Bank, стоимость активов государственных инвестиционных фондов в мире превышает 3,2 трлн долларов. По этому показателю они вдвое обгоняют популярные среди инвесторов хеджевые фонды (фонды, использующие все возможные инструменты для получения прибыли), у которых активов наберется только на 1,4 трлн долларов. По мнению экспертов, в ближайшие пять лет так называемые суверенные фонды будут располагать средствами на 5 трлн долларов, а через десять лет стоимость их совокупных активов достигнет 10 трлн. Суверенные фонды имеют такие страны, как Саудовская Аравия, Россия, Кувейт, ОАЭ, Норвегия. Основной источник прибыли - экспорт товаров и производство нефти.
Суверенные фонды создают многие развивающиеся страны. В России таким фондом является стабфонд, его размеры составляют около 150 млрд долларов. По данным Deutsche Bank, крупнейшим из суверенных фондов является Abu Dhabi Investment Authority, располагающий 875 млрд долларов. Специально для инвестиций в зарубежные активы создается фонд в Китае - он получит от министерства финансов 200 млрд долларов. Всего на активы суверенных фондов приходится около 7 процентов капитализации мирового фондового рынка и 5 процентов средств мировой банковской системы.
У США и стран ЕС суверенные фонды вызывают опасения. Например, Германия почти одновременно с сообщением о создании китайского фонда China Investment Corp. заявила о создании агентства, которое защитит местные предприятия от вложений иностранных госфондов. В Берлине опасаются массовой скупки банков и принадлежащих немецким компаниям объектов интеллектуальной собственности. А США не позволили Аbu Dhabi Investment Authority (ОАЭ) приобрести шесть портов, сложности возникли при покупке тем же фондом пакета шведской биржи OMX.
Министры финансов "большой семерки" намерены регламентировать работу суверенных фондов, считая, что они предоставляют угрозу национальной безопасности. В частности, предлагается сформулировать общие требования и правила игры, чтобы создать конкурентные условия для гофондов, которые будут бороться за право на инвестиции. Если общие правила игры не будут выработаны, то США и ЕС могут вводить ограничения в одностороннем порядке.
