Росавиация ограничила количество чартерных рейсов трех авиакомпаний: они слишком часто и надолго задерживали вылеты самолетов в нынешнем году. В ведомстве обещали снять ограничения, если наказанные компании будут вести себя дисциплинированно.
Почему авиапассажиры все время чего-то требуют и как с этим бороться корреспонденту "И" рассказал президент фонда "Партнер гражданской авиации" Олег Смирнов
- Ваше отношение к введенным Росавиацией ограничениям на зимние чартерные рейсы?
- Положительное. В этом заключаются ее функции как одного из государственных регуляторов рынка гражданских авиационных услуг. Проблема назрела давно, и ее необходимо было решать. Многие из нас, кто летал самолетами, сталкивались с задержками рейсов. В первую очередь, чартерных. И авиакомпании в таких случаях никаким образом не компенсируют пассажирам причиненные неудобства. Получается, что задержки в три и более часов в порядке вещей. А ведь бывает, когда люди сутками не могут вылететь. Поэтому, безусловно, нужно регулировать деятельность авиакомпаний. Принятая в этом плане мера Росавиации направлена не только на повышение ответственности авиакомпаний, но, прежде всего, на улучшение предоставляемых ими клиентских услуг. - Но принятая мера может ударить в первую очередь по пассажирам.
- Я согласен, что мера является суровой, но ничего страшного для рынка не произошло. Ограничения по выполнению чартерных рейсов коснутся лишь трех компаний. Уверен, что в связи с данным шагом не возникнет дефицита мест в самолетах, а роста цен на авиабилеты не произойдет. Рейсовые ниши смогут заполнить другие авиакомпании, которые более ответственно и уважительно относятся к пассажирам. Они с удовольствием возьмут на себя дополнительную нагрузку по их перевозке. Говоря об этом, следует помнить, что в гражданской авиации есть два главных приоритета: безопасность полетов и их регулярность. Сегодня руководителей многих авиакомпаний интересуют исключительно финансовые потоки, прибыль. А только уже потом безопасность, регулярность, пассажиры, которым вечно чего-то не хватает и которые чего-то требуют. Вот в чем главная проблема.
- Недавние туманы в Москве показали, что в задержке рейсов виноваты не только авиакомпании.
- Совершенно правильно, ответственность лежит не только на авиакомпаниях, но и на администрации аэропортов. Тому примером ситуация, возникшая в аэропортах Домодедово, Внуково и Шереметьево. Там были задержки рейсов до 9-12 часов потому, что у аэропротов были всего 2-3 исправные спецмашины, обрабатывающих самолеты антиобледенительным составом. Это прямая вина администраций аэропортов, но за нее по новым правилам должны отвечать только авиакомпании. Это, как понимаете, несправедливо. - Разве Росавиация этого не видит?
- Напомню вам, что в октябре вступили в силу новые более жесткие федеральные правила воздушных перевозок. Согласно ним, при задержке рейса на два часа даже из-за плохой погоды, пассажиров обязаны накормить горячим обедом, обеспечить им бесплатный доступ к междугороднему телефону. Более того, после ожидания вылета самолета более восьми часов в дневное время и более шести – в ночное, пассажиров должны разместить в гостинице и предоставить комнату матери и ребенка пассажирам с детьми. И это все должно быть сделано за счет авиакомпании. Но новые правила несовершенны и их недоработанность проявилась тут же, как они только были введены. Некоторые его пункты просто невыполнимы. Вы мне назовите один российский аэропорт, при котором можно разместить пассажиров хотя бы одного задержанного рейса скажем, лайнера Ил-86 или Боинга-747? То есть 300-400 человек? То же самое с детскими комнатами, вместимость которых весьма ограничена. А если одновременно задержан вылет нескольких самолетов? Есть и другие недостатки в новых правилах. Допустим, что случилась задержка рейса, кому жаловаться? Представителю авиакомпании? Но попробуйте его найти. Росавиацией никак не прописан институт представительства авиакомпаний в аэропортах. Да, можно еще пожаловаться в Росавиацию: дозвониться по телефону, номер которого был на всю Россию объявлен главой ведомства Евгением Бачуриным. Но он работает только в рабочее время: с 9 утра до 6 вечера. Попробуйте, пожалуйтесь властям, если ваш был задержан поздно вечером или ночью. Формализм разработанного Росавиацией документа очевиден. Пока это филькина грамота, ни для кого не обязательная к выполнению. Он нуждается в серьезной доработке, в том числе части разграничения ответственности между авиакомпаниями и аэропортами.