См. также

Западные СМИ заподозрили Россию в намерении резко ограничить возможности западных наблюдателей контролировать чистоту предстоящих в России выборов. Газета The Daily Telegraph пишет о проекте резолюции ОБСЕ, подготовленном Россией и уже разосланном национальным представительствам стран - членов ОБСЕ. Резолюция носит название «Базовые принципы организации наблюдения за национальными выборами Бюро по правам человека и демократическим институтам». В ней указывается, что наблюдение за выборами должно проводиться во всех государствах - членах ОБСЕ без разделения их на категории. Сейчас такое разделение существует. В страны с устойчивыми демократическими системами всего за несколько дней до голосования направляются небольшие "миссии по оценке выборов". А вот в странах развивающейся демократии, к которым относят и страны СНГ, избирательный процесс "мониторят" так называемые "миссии наблюдателей", насчитывающие около 400-600 человек и начинающие работу за месяц-полтора до дня выборов.

Проект российской резолюции предлагает экономить деньги и ограничить количество направляемых в любую страну, входящую в ОБСЕ, не более 50 наблюдателей. Кроме того, говорится в документе, наблюдатели должны воздерживаться от каких-либо публичных оценок хода избирательной кампании до официального объявления итогов выборов. Миссия наблюдателей должна ограничиться тем, что перешлет свои оценки постоянному совету ОБСЕ, а он уже определит процедуру подготовки и обнародования выводов наблюдателей. Сейчас наблюдатели вправе обнародовать свое мнение уже на следующий день после голосования, что они и делают. Количественный же состав миссий никак не регламентирован.

Подготовленный Россией документ еще в начале октября был согласован с делегациями Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, пишет газета "Ведомости".

По информации The Daily Telegraph, проект российской резолюции предполагается рассмотреть в конце ноября на встрече министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ. Газета пишет, что западноевропейские страны, вероятно, заблокируют принятие документа, но высказывает предположение, что тогда Россия может, в свою очередь, затормозить принятие важных соглашений по безопасности в Европе.

Напомним, в конце прошлой недели представители ОБСЕ высказали обеспокоенность тем, что российская сторона до сих пор не направила приглашений международным наблюдателям, которые должны участвовать в мониторинге декабрьских выборов в Госдуму. По утверждению самих наблюдателей, только начав мониторинг не позднее, чем за шесть недель до выборов, они смогут выполнить свою работу качественно. Высказывались предположения, что российские власти намеренно тянут время, поскольку не решили для себя вопрос, а стоит ли вообще допускать независимых международных экспертов к наблюдению за выборами. Представители Центризбиркома РФ эти предположения в категоричной форме опровергали, говоря, что Россия не собирается отказываться от обязательств, которые она приняла на себя, будучи членом ОБСЕ.

Иностранные наблюдатели начали работать в России еще в 1993 году (эта возможность была предоставлена им соответствующим указом Бориса Ельцина). В 2003 году на выборах в Госдуму (они состоялись 7 декабря) первая группа наблюдателей ОБСЕ численностью почти в 60 человек уже с 3 октября работала в 19 регионах, избранных ими по согласованию с Центризбиркомом. Всего же на тех выборах работали порядка 500 наблюдателей ОБСЕ, основная часть которых приехала за несколько дней до голосования. Тогда наблюдатели от ОБСЕ достаточно критически оценили ход избирательной кампании. "Предвыборный процесс характеризовался широким использованием административного ресурса и фаворитизма СМИ для проведения агитации в пользу самой крупной пропрезидентской партии", - отмечалось в их итоговом докладе.

Развитие сюжета в рубриках: Новость часа Точка зрения Из первых рук Мнение