30 августа
|
|
В следующем году бюджет Союзного государства России и Белоруссии вырастит до 5 млрд руб. А чиновники двух стран не знают, как потратить уже имеющиеся деньги - в первом полугодии было израсходовано чуть более трети от запланированной суммы.Всесоюзное освоение бюджета |
Мнение
|
Что означает термин "забелорусить" и почему чиновникам не удается потратить миллиарды рублей, выделяемых из бюджета Союзного государства, корреспонденту "И" рассказал политолог, доцент Высшей школы экономики Андрей Суздальцев
Радик ВАХИТОВ - Финансирование идет по союзным программам, часть которых носит производственный характер, часть – научно-прикладной. Инвестиции в первую группу программ затруднены, поскольку при реализации тех или иных проектов с белорусской стороны выступают государственные предприятия, а российской – частные компании. Поэтому найти между ними общий вектор сложно. Кроме структурных различий в экономике двух стран, увеличивается технологическая пропасть. В этом отношении Белоруссия сильно отстает от России. Здесь, в части инвестиций в научно-прикладные программы, также стоит вопрос эффективного освоения денег. Эти программы формируются в основном под заказы белорусской стороны, которая пытается получить из России новые технологии, либо ею разрабатываемые, либо закупаемые за рубежом. Примером может служить разработка суперкомпьютера "Скиф". Над ним работали специалисты в Москве и Минске, но как-то тихо и незаметно заслугу себе по его созданию присвоила Белоруссия. После этого у Москвы возникли претензии к Минску и, насколько мне известно, предполагается подписание соглашения о праве Союзного государства на собственность, которая возникает в результате выполнения таких программ. В принципе деньги Союзному государству выделяется не в расчете на реальную экономическую интеграцию. У России и Белоруссии нет ни одной серьезной совместной корпорации. А у России они есть со многими странами, например, с Израилем. О какой интеграции тут можно говорить? Поэтому и не осваиваются бюджетные средства. На деле они идут лишь на поддержание в Белоруссии устаревших производств и заимствование ею технологий. - Наиболее эффективно бюджетные средства были освоены в сельском хозяйстве, в сфере транспорта и связи, СМИ. О каких конкретно программах идет речь? - Мне неведомы программы в области сельского хозяйства. Я лет десять занимаюсь проблемами Союзного государства, но так и ничего о них не слышал. Не представляю, в какие именно сельскохозяйственные проекты они могли вложить деньги! Что касается транспорта, то здесь пока лишь финансируются какие-то исследования. Только отмечу, что когда возникают проблемы в сфере транспорта и транзита, то деньги куда-то испаряются, то есть непонятно, почему за счет них не решаются транспортные вопросы. В СМИ действительно инвестируются деньги: в интернет-сайты, вкладыши газет, бюллетени. Напомню, что в Москве работает огромная масса белорусских журналистов. По сути часть денег вкладывается в популяризацию белорусской политико-экономической модели. Точнее это будет назвать лобовой пропагандой левацко-троцкистского режима, существующего в Белоруссии. - По словам Павла Бородина, благодаря бюджету Союзного государства создаются миллионы рабочих мест. - Да, он говорил, что бюджет обеспечивает занятость пяти миллионов россиян. Хотя раньше он утверждал, что благодаря союзному строительству работу имеют не только российские граждане, но и белорусы. Впрочем, оставим эти противоречия в стороне и подойдем к его высказыванию арифметически. Допустим, что бюджет уже составляет пять миллиардов. Поделите их на пять миллионов рабочих мест, о которых говорит госсекретарь. В итоге получается, что на 1 тысячу рублей Бородину удается создать одно рабочее место. Не представляю, каким образом возможно столь эффективно расходовать средства. Это даже не экономическое, а просто чудо. На самом деле все эти разговоры не более чем пропаганда идеи Союзного государства. - Деньги из бюджета Союзного государства выделяются в виде кредитов? - Вообще-то, это пропащие деньги. Да, они выделятся как кредиты под смешные проценты. И, конечно, предполагают возврат, но на деле доля возвращенных ссуд невелика. Вы знаете, что уже есть такой экономический термин "забелорусить"? С этой проблемой столкнулись российские компании, выделявшие ссуды белорусским предприятиям. Когда приходило время их возвращать, белорусы начинали разводить руками, рассказывать о государственном рэкете в их республике, что их "поставили" на штрафные санкции, об экономических проблемах в Белоруссии и так далее. А российским компаниям вроде как и спросить с них неудобно – у коллег то оказывается форс-мажор, который не позволяет им рассчитаться с партнерами. - В чем тогда смысл ежегодно увеличения бюджета? - Сотрудникам аппарата Союзного государства ведь нужно повышать зарплату. Как российским, так и белорусским. Ведь по сути, это второе посольство Белоруссии в Москве. Большое количество минских чиновников постоянно проживает и работает в российской столице. Им нужно оплачивать квартиры, командировочные и так далее. - Как вы оцениваете перспективы строительства Союзного государства? - Я сейчас работаю над книгой по проблеме интеграции двух стран и зачитаю вам выдержку из нее: "Российско-белорусский проект не выйдет из стадии стагнации. Вялотекущий кризис, связанный с потерей доверия между партнерами, способен к быстрой и к почти разрушительной эскалации, что в свою очередь может подтолкнуть к процессу деградации интеграционного проекта. Постепенная ликвидация российских энергетических льгот приведет к пока не публичному, а затем к открытому демонтажу Союзного государства". О политической интеграции и речи быть не может. Поскольку власти Белоруссии не готовы к передаче части своих полномочий наднациональному органу. А экономическая интеграция будет затухать в виду того, что политической воли к реформированию белорусской экономики нет. И противоречия между экономики двух стран будут нарастать. Рано или поздно две страны выйдут на стандартные международные отношения. Не более того.
Развитие сюжета в рубриках:
|
|
Для того чтобы оставить отзыв или проголосовать пожалуйста авторизуйтесь.
|
Загружается, подождите...
|
© «Избранное», 2007 При использовании материалов ссылка на izbrannoe.ru обязательна Контакты Реклама |