Весь день продолжается обсуждение новости, источником которой стали газета "Коммерсант" и агентство "Интерфакс": монопольное право на закупку препаратов для реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения льготников (ДЛО) планируется передать государственному фармдистрибьютору. Такового пока не существует, но разработана концепция его создания. Называться госструктура будет "Фармацевтический логистический комплекс" (ФЛК).
И газета, и информагентство ссылаются на документ, оказавшийся в их распоряжении. И пересказывают схему, по которой планируется в дальнейшем централизованно закупать и распределять в регионах лекарства в рамках ДЛО. Суть идеи: отстранение от закупок на федеральном уровне частных дистрибьюторов. ФЛК, согласно этой концепции, должен брать лекарства у производителей "на реализацию". Далее – заключать договора с региональными дистрибьюторами, завоевавшими это право в ходе тендеров. Региональщики, в соответствии с договорами, станут поставлять лекарства в местные аптеки, а затем собирать с аптек отчеты о реализации препаратов и передавать эти отчеты в территориальные фонды обязательного медстрахования. На основании этих отчетов фонды и будут выделять деньги для оплаты поставленных лекарств...
Таким образом, согласно концепции, от программы ДЛО будут отстранены крупнейшие федеральные дистрибьюторы, которые, по оценкам проверяющих и правоохранительных органов, берут слишком большой процент за свои услуги. ФЛК же будет получать всего 2 проц. Кроме того, создание "моноканала движения лекарственных средств" должно сократить расходы на хранение и доставку медпрепаратов в регионы. Благодаря этому, как планируется, уже в 2008 году бюджет сможет сэкономить 4 млрд рублей.
Авторство обсуждаемой Концепции приписывается неким "силовым ведомствам". Один из источников газеты "Коммерсант" высказал предположение, что таковым, возможно, является Межведомственная комиссия Совета безопасности РФ по охране здоровья населения. Правда, в списке межведомственных комиссий Совбеза, размещенном на его сайте, такая комиссия отсутствует. Она существовала в течение долгого времени, но пару лет назад вопросы охраны здоровья отошли в ведение другой комиссии - по безопасности в экономической и социальной сфере.
