Контактная группа не станет возражать против деления Косова на две части. Об этом заявил в Приштине представитель ЕС в "тройке" посредников немецкий дипломат Вольфганг Ишингер после завершения первого раунда переговоров по статусу Косово.
ПавелКАНДЕЛЬ, заведующий сектором этнополитических конфликтов Института Европы РАН — специально для "И"
Если исходить из того, что между сербами и албанцами вообще возможен хоть какой-то компромисс, то, на мой взгляд, он возможен только в такой форме – в форме раздела Косово на сербскую и албанскую части.
Хотя косовские власти не раз официально заявляли, что независимость Косово – не предмет переговоров, что это уже реальность, и утверждали, что раздел Косово тоже не является предметом переговоров, тем не менее я думаю, что если западные попечители косовской независимости, каковыми являются США и ЕС, их к этому подвигнут, то такой компромисс вполне может быть достигнут. Потому что любой другой вариант не удовлетворит обе стороны.
Как будет в реальности, сказать трудно, поскольку я не уверен, что США и ЕС захотят предпринимать какие-либо действия в этом направлении. Поскольку США для себя решили, что независимость Косово – дело неотвратимое, вне зависимости от того, будет ли это решение легитимизировано ООН или нет, они, соответственно, вряд ли станут стимулировать косовских албанцев к каким-то уступкам. А возможно, будут и противодействовать решению о разделе Косово, поскольку это, конечно же, не идеальный вариант. Более того, он влечет за собой многочисленные и долгосрочные негативные последствия, в том числе на Балканах, потому что создает крайне нежелательный прецедент – после этого судьба Боснии как единого государства и, скажем, Македонии становится крайне проблематичной.
В странах Евросоюза вообще нет единства по вопросу о статусе Косово и его будущем. Поэтому позиция представителей ЕС крайне сложная и, по сути, неопределенная. Заявление немецкого представителя в «тройке» Контактной группы о том, что ЕС согласится со всем, о чем договорятся Белград и Приштина – это, пожалуй, и есть тот максимум, на который претендует в этой ситуации Евросоюз. Вряд ли он способен на большее.
Тем не менее, если ставить задачу достичь компромисса между сербами и албанцами, то другого решения просто быть не может. С независимостью Косово не могут согласиться – и не согласятся - сербские политики, в том числе те, кто понимает, что реально Косово является независимым и будет независимым. Но согласиться с этим они не могут, потому что их политическая судьба зависит исключительно от непризнания этого факта. Албанцы же, чувствуя твердую поддержку США, вовсе не намерены идти на уступки – зачем, если независимость им обещана, собственно говоря, без всяких условий? Вполне рациональная позиция.
Так что, к сожалению, есть основания предполагать, что и на сей раз стороны не договорятся.